[Entretien avec André Ndayambaje ] « Ce que Je demande instamment à l’UIP et aux parlementaires»

Question : Cette semaine, du 11 au 15 octobre, alors que nous commémorons la Journée internationale de la fille, les parlementaires du monde entier se réunissent à Kigali pour la 145ème Assemblée de l’UIP. Ils chercheront à se mettre d’accord sur une résolution pour précipiter leur action dans les pays de forte migration et de trafic d’êtres humains. Selon vous, quelles devront être les priorités de cette résolution en matière de santé et de droits des filles ?

Une action urgente et ciblée est nécessaire pour garantir aux victimes de violence, notamment les femmes et les filles, un accès aux services de santé essentiels, y compris le soutien en matière de santé mentale.

Nous souhaiterions donc que cette résolution de l’UIP, préparée par la Commission permanente de la démocratie et des droits de l’homme, soit renforcée pour inclure un langage plus progressiste et plus explicite sur la nécessité d’une santé et de droits sexuels et reproductifs complets, de la santé et du bien-être des adolescents et des services de santé mentale.

Les parlementaires ont un rôle essentiel à jouer pour faire en sorte que la santé et le bien-être des femmes, des enfants et des adolescents soient une priorité dans les situations d’urgence humanitaire.

• Les parlementaires peuvent défendre des politiques et des programmes complets pour le bien-être des adolescents, ainsi que des investissements à long terme et des régimes de protection sociale, afin d’intégrer cet agenda dans les réponses humanitaires d’urgence et dans la programmation de tous les secteurs.
• Ils peuvent également soutenir les programmes qui utilisent pleinement les capacités des adolescents à mener leur propre autonomisation.
• Les parlementaires peuvent veiller à ce que les décideurs et les praticiens reçoivent des conseils sur la prévention et la promotion de la santé afin de fournir des services et des réponses d’urgence, dans des conditions où les populations sont déplacées de force.
• Enfin, les parlementaires peuvent préconiser et co-concevoir des mécanismes de préparation et d’intervention pour faire face aux futures pandémies et urgences qui placent les besoins des femmes et des filles vulnérables au centre de leurs préoccupations.

Question : La pandémie du COVID-19 a aggravé la marginalisation existante – et il est nécessaire de mentionner que le 10ème anniversaire de la JIFi se déroule dans un contexte de triple menace de COVID, de conflits et de changements climatiques. Dans quelle mesure ces crises ont-elles affecté ou continuent-elles d’affecter les filles ?

La triple menace du COVID, des conflits et des changements climatiques aura un impact irréparable sur les filles si des programmes résilients et durables pour les filles ne sont pas mis en place.

Cette triple menace a déjà eu un impact significatif sur la vie des filles, et il est urgent d’adopter une approche réactive pour préserver les progrès réalisés et faire avancer la réalisation des droits et du bien-être des filles. Les impacts négatifs notés jusqu’à présent sont les suivants :

Concernant les changements climatiques : Si les tendances actuelles se poursuivent, d’ici 2025, les changements climatiques seront l’un des facteurs empêchant, chaque année, au moins 12,5 millions de filles de terminer leur éducation.

Les changements climatiques constituent un multiplicateur de menaces pour les filles – et ont un impact significatif sur la justice, la prospérité et l’égalité des sexes. Les effets négatifs des changements climatiques aggravent globalement tous les types de violence sexiste à l’encontre des filles.

Les catastrophes climatiques – qu’elles soient lentes ou soudaines – peuvent amener les communautés à recourir à des mécanismes d’adaptation négatifs tels que la traite des êtres humains, l’exploitation sexuelle, le mariage précoce et infantile et l’abandon scolaire.

Concernant les conflits : Les femmes et les filles représentent 60 % des personnes en situation d’insécurité alimentaire chronique dans le monde.

Les conflits augmentent le risque de subir des violences sexistes, et jusqu’à 1 fille sur 3 dans les situations de conflit rapporte que son premier rapport sexuel a été forcé.

Les conflits qui se multiplient aujourd’hui dans le monde exposent les adolescentes à des risques accrus : déplacement en raison de la pénurie de nourriture et d’eau, mariage précoce et forcé en raison de difficultés financières, faim et malnutrition extrêmes.

Pour ce qui est du COVID-19 : 20 millions de filles en âge de fréquenter l’école secondaire pourraient ne pas être scolarisées même après la crise du COVID.

Pendant le COVID-19, des pics de grossesses chez les adolescentes ont eu lieu. À cause du COVID-19, l’ONU a annoncé qu’il ne serait pas possible d’atteindre l’ODD visant à éradiquer le mariage des enfants d’ici 2030 – et que pas moins de 13 millions de filles ont été contraintes à des mariages d’enfants à cause de COVID-19.

Question : Dans un tel contexte, quelles sont les nouvelles questions importantes pour les filles ?

– En 2022, 274 millions de personnes auront besoin d’une assistance et d’une protection humanitaires, soit une augmentation significative par rapport aux 235 millions de personnes en 2021, le chiffre le plus élevé depuis des décennies. Les situations de conflit et de fragilité associées aux migrations et à une forte incidence de la traite des êtres humains sont aujourd’hui confrontées à une double crise en raison de la pandémie de Covid-19, qui a plongé 20 millions de personnes supplémentaires dans l’extrême pauvreté. Les femmes et les filles vivant dans des contextes humanitaires et fragiles subissent les effets inégaux du déplacement, car elles sont souvent privées de leurs libertés et droits fondamentaux et soumises à une insécurité et une violence accrue. Dans ces situations, les adolescents sont plus susceptibles d’avoir des résultats médiocres en matière de bien-être, en raison d’un accès perturbé ou inexistant à une nutrition optimale, aux services de santé et à la protection, ainsi qu’aux possibilités d’éducation, de formation et d’emploi.

– Malgré cela, les filles sont souvent ignorées ou négligées dans les réponses aux risques de pandémie et de catastrophe.  Les trois « C » (Covid, conflits et changements climatiques) ont un effet multiplicateur les uns sur les autres, et si les trois C ne sont pas pris en compte dans des programmes complets, réactifs et résilients, les filles seront encore plus marginalisées.

Réalisé à Kigali par Léonce Gamaï, responsable média de PMNCH pour l’Afrique de l’Ouest